Directrices para el Desarrollo de Indicadores Básicos

En los términos de la Declaración de compromiso, el éxito en la respuesta al SIDA se mide por el logro de objetivos concretos dentro de plazos determinados. La Declaración propone el seguimiento cuidadoso del avance en la aplicación de los compromisos establecidos y pide que el Secretario General de las Naciones Unidas proporcione cada año informes sobre estos adelantos. Esos informes tienen por objeto identificar problemas y obstáculos, y recomendar acciones para acelerar la consecución de las metas de la Declaración.

Siguiendo estos preceptos, en 2002 la Secretaría del ONUSIDA colaboró con sus copatrocinadores y otros asociados para desarrollar un repertorio de indicadores básicos con miras a medir los adelantos en la aplicación de la Declaración de compromiso. Los indicadores básicos se agruparon en cuatro grandes categorías:

• acción y compromiso nacionales;
• conocimiento y comportamiento nacionales;
• impacto nacional, y
• compromiso y acción mundiales.

Los nueve indicadores básicos para epidemia concentrada o baja prevalencia son:

• Suma de los fondos nacionales desembolsados por los gobiernos de países de ingresos bajos y medianos.
• Índice Compuesto de Política Nacional.
• Porcentaje [de la población o poblaciones más expuestas que se sometió a la prueba del VIH en los últimos 12 meses y conoce los resultados.
• Porcentaje [de las poblaciones más expuestas] que logran atender los programas de prevención del VIH.
• Porcentaje [de las poblaciones más expuestas] que identifica correctamente las formas de prevenir la transmisión sexual del VIH y rechaza las principales ideas erróneas sobre la transmisión del VIH.
• Porcentaje de profesionales del sexo de ambos sexos que comunican haber usado un preservativo con su cliente más reciente.
• Porcentaje de varones que señalan haber usado un preservativo en su última relación sexual anal con una pareja masculina.
• Porcentaje de consumidores de drogas intravenosas que en el último mes han adoptado comportamientos que reducen el riesgo de transmisión del VIH; es decir, que evitaton compartir equipo de inyección y usaron preservativos. (Es aplicable solamente a los países en los que el consumo de drogas intravenosas es una vía reconocida de transmisión del VIH.)
• Porcentaje [de las poblaciones más expuestas] que tiene infección por el VIH.

El término “poblaciones más expuestas” incluye a profesionales del sexo, consumidores de drogas intravenosas, varones que tienen relaciones sexuales con varones, entre otros.

Desde el informe mundial sobre los progresos realizados de 2003, se formularon nuevos indicadores básicos para comprender mejor la naturaleza y el alcance de la respuesta al VIH y al SIDA a nivel nacional:

• Porcentaje de huérfanos y niños vulnerables cuyas familias recibieron apoyo externo básico gratuito para la atención infantil.
• Porcentaje de unidades de sangre para transfusión que se analizan para la detección del VIH.
• Porcentaje de mujeres y varones jóvenes que tuvieron su primera relación sexual antes de los 15 años de edad.
• Porcentaje de mujeres y varones de 15 a 24 años de edad que en los últimos 12 meses tuvieron relaciones sexuales con una persona con la que no vivían ni estaban casados.
• Porcentaje de adultos y niños con el VIH que siguen con vida 12 meses después de haber comenzado la terapia antiretrovírica.